建立对国有企业重大投融资行为风险控制机制的思考,“金九银十”装修 绕行这些误区

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“金九银十”装修 绕行这些误区

“金九银十”装修 绕行这些误区

“金九银十”,由于北方秋季气温、空气适度适宜,手持新房钥匙的业主,迎来了春季过后的又一个装修旺季。在您对新家满怀美好憧憬的时候,千万不要忘记装修是一件浩大的工程,稍有不慎,便会在某些环节留有遗憾,如装出新房和当初效果图相去甚远、预算严重超支、防水失败、地暖漏水……所以那些“过来人” 把装修比作“遗憾工程”。

  近日,记者走访了一些知名家装公司,向他们取经,帮准备装房的业主尽可能不让装修留有遗憾,使家装“杯具”远离读者。专家提醒,有装修计划的业主,一定要绕行的装修误区,在“金九银十”的大好季节装出满意新房!  选定设计最“美”的方案  众所周知,好的家装设计方案可使装修事半功倍,业主最终选择哪家装修公司,最直观的感觉就是设计师所提供的装修方案。在调查中记者发现,面对竞争激烈的家装市场,很多从业多年的设计师,在面对业主时都会拿出几套方案以供选择,您可能会被其中最“美”的方案一见钟情,而签订装修合同。但往往在施工中,您会发现在这套方案会有不务实的地方,譬如用开洞凿墙来体现设计的精妙,大肆的水电路改造来实现房屋的智能化。但往往这些改动不但耗费大量资金,还可能对房屋的安全性造成影响,最终导致最“美”设计方案“流产”。  设计师建议,选择设计方案要从实际出发,对原户型的改造肯定会增加装修预算。原本的大居室不建议凿墙来扩大空间,否则易造成视觉上的空旷的感觉;小户型不易建造繁杂的吊顶和家装厚重的大理石板,否则会让空间显得更加局促。您拿到的设计效果图,是经过电脑加工处理后的“效果”图片,肯定会于最终呈现的新房有所差异,所以面对效果图也不要盲目相信自己的眼睛。  隐蔽工程“无关痛痒”  选好地板、好瓷砖、好卫浴、好吊顶、好灯具……漂亮的家当然要靠他们来装饰,业主在装修时不知不觉的把选购这些建材产品重要性摆在首位。记者提醒您,面子上的主材固然重要,但更重要的应该是装修的隐蔽工程,这也是容易被业主忽视的工程。开槽布线,布水路、电路,这些在装修完成后,都是不可逆的工程,藏在墙壁内、地面中的线路,业主看不到,经常被不负责任的施工队蒙混过关,日后出现问题维修十分麻烦。  专家认为,安全隐患大多存在于隐蔽工程中,电线不达标可能造成短路引发火灾,水管开裂则会把其他家具搞得一塌糊涂,劣质吊顶龙骨易造成屋顶开裂等,所以这些看不到的建材一定要选好品牌,并符合各项安全指标,日后才可放心居住。  用环保建材“当日”能入住  有人比喻,财富相当于若干个“0”,健康是“0”前的“1”,只有有了健康这个“1”,后面的“0”才有其存在的意义。随着社会的发展和进步,身体的健康被摆在了最重要的位置,新房的环保性成为装修的重中之重。地板要无味的,乳胶漆要零甲醛的,五金件要低铅的……环保建材近年来在市场上大行其道,纯植物提炼的某建材、能养鱼的某建材,难道使用了他们真的就可以高枕无忧住新房了么?  记者了解到,当前市面上正规渠道销售的建材产品,大都符合国家相关安全标准,符合标准的建材业主可放心使用。但很多业主认为使用了环保建材,就可达到环保装修,甚至新装房当天可入住,这种观点是错误的。譬如地板,由于选料、制作工艺等因素,要达到真正无味是不可能的,铺装后多少会散发刺激性气味,但它还在环保范围内。  同理,每项符合环保标准的建材,也都难以达到零污染,新装房是由众多品项建材构成,必然存在对人体有害的气体。所以,即便全部使用环保建材,新房也要晾置14天以上方可入住。

建立对国有企业重大投融资行为风险控制机制的思考

一、问题的提出根据党的十六大精神和国务院机构改革方案的要求,目前国务院国资委已经成立,各省国资委基本到位,年底以前地市级国有资产监管机构将陆续到位。随着新的国有资产监管体系的建立,各级国资委作为国有企业出资人的三项基本权利,即选择经营者、重大决策权、资本收益权也将到位。国务院领导同志多次明确要求,国资委不能干涉企业日常生产经营,不能做“婆婆加老板”。但是“婆婆”和“老板”的界限在哪里?如何界定维护出资人权利和企业日常生产经营的界限?已经成为各级国资委面临的难题。在当前,企业的重大决策风险突出表现为企业的投融资风险,各级国资委对企业的投融资行为管不管,如何管,已经成为当前的矛盾焦点。二、历史与现状的矛盾由于国有企业出资人缺位,长期以来,一直是企业负责人,尤其是“一把手”决定重大投融资行为,报有关政府部门审批后执行。一方面,国有企业乱投资、乱担保、乱拆借问题突出,在“海南房地产热”、“期货热”、“”股票热“中,损失惨重的多数是国有企业,充分暴露了国有企业管理制度的漏洞;另一方面政府有关部门打着宏观调控、治理”重复建设“的旗子,对国有企业的投融资行为进行审批。结果造成一方面国有企业上项目审批手续繁琐,一个项目一年甚至几年批不下来,耽误了不少市场机遇;另一方面民营企业、外资企业自主决定投融资行为,客观上造成了不平等竞争,束缚了国有企业的手脚。同时重复建设屡禁不止,以“五小工厂”为代表的落后生产能力长期淘汰不了。所以,上届政府朱镕基总理多次讲,“实践证明,行政审批制管不住重复建设”。如果说在国有企业出资人缺位的情况下,政府部门审批国有企业重大投融资行为还可以理解,那么在政企分开、政资分开的大背景之下,在各级国资委建立之后,有关政府部门继续审批国有企业重大投融资行为已经明显不合理。有关政府部门只行使审批权力,不承担决策失误的责任,审批既缺乏的法律依据,又侵犯了国有资产监管机构的合法权利,属于明显的“越位”。面对政府部门的越权审批,面对不少国有企业乱投资、乱拆借、乱担保,对国有资产造成重大损失的现状,建立与完善国有资产出资人机构对企业重大投融资行为的风险控制机制,已经是各级国资委面临的重大问题。这个问题实际包含三个内容:管不管,如何管,管到什么程度。管不管。长期以来,由于国有企业法人治理水平低下,内部风险控制制度不健全,一部分国有企业负责人不经科学论证,盲目、随意、甚至出于自身的利益进行重大的投融资,屡屡给企业和国家造成巨大损失。这方面的例子实在太多,教训极为沉痛。特别令人不能容忍的是,在国有企业,许多重大决策失误找不到责任人,没有人为此承担责任。所以,从历史教训和现实情况看,各级国资委对国有企业重大投融资行为必须管,必须建立健全对国有企业负责人,尤其是“一把手”重大决策的约束机制,不管绝对不行。如何管。国有资产出资人机构对企业重大投融资行为的管理既不同于政府部门的审批制,也不同于企业内部的决策行为,必须走法制化的道路。通过建立健全制度,明确程序,实现谁决策、谁承担风险,必须责任落实到个人,一旦出现投资失误,必须追究审批人的行政责任、经济责任,甚至法律责任。管到什么程度。国有资产出资人机构只对企业重大投融资行为管理,但是什么样的行为算“重大”?必须针对不同规模、不同行业的企业进行分类,区别对待。三、“少数人生病,少数人吃药”与“少数人生病,多数人吃药”建立与完善国有资产出资人机构对企业重大投融资行为的风险控制机制是为了防范风险,避免国有资产损失,使国有经济更好的发展,而不是束缚国有经济的发展。所以,工作的重点应放在防止国有企业乱投资、乱担保、乱拆借,应该是管住不规范的企业,同时要放开好企业的手脚,实现“管而不死”、“活而不乱”。不能对所有的国有企业一视同仁,实行一种标准。从实践看,国有企业发生乱投资、乱担保、乱拆借的重灾区,主要是那些法人治理机构不健全,内控制度不完善,管理不规范的企业。从规模看,基本是中小企业,从行业看,基本是商贸企业、投资性企业。在内控制度比较完善,尤其是主营业务已经上市,法人治理结构水平较高的特大型国有企业,乱投资、乱担保、乱拆借,盲目投资、决策失误的情况不是很普遍。例如,国务院国资委监管的100多家企业,规模有大有小,管理水平差别极大。如果对所有的企业实行一种标准,一视同仁,实际是“少数人生病,多数人吃药”,只有对好企业和坏企业区别对待,分别管理,才能达到“少数人生病,少数人吃药”的效果。

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